KØNSBRILLER 
2015 Målene


KØNSBRILLER på 2015 Målene

 

2015 Målene - set fra kvindepolitisk hold:

*2015 Målene, køn & kvindeorganisationerne

*2015 Målene, køn & FN

*2015 Målene, køn & donorsamfundet

 

2015 Målene & kvindekonferencerne

 

'Vi kan' kampagnen

 

Links

 

Skriv til Kvindernes U-landsudvalg
Kvindernes U-landsudvalg
Teglværksgade 27 st..
2100 København Ø
Tlf.   33 15 78 70
Fax: 33 32 53 30
E-mail: kulu@kulu.dk
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015 Målene - set fra kvindepolitisk hold

2015 Målene er med de seneste store FN konferencer i Monterrey 2002 om Finansiering af Udvikling og samme år Johannesburg topmødet om bæredygtig udvikling kommet højere op på den internationale dagsorden. 

Også kvindeorganisationer og netværk verden over engagerer sig i drøftelserne af 2015 Målene og arbejdet for det overordnede mål at halvere fattigdommen inden år 2015. Men mange skeptiske røster har været på banen fra kvindepolitisk hold. Alligevel ses også nye strategiske muligheder i 2015 Måls dagordenen for halvering af fattigdommen.

En absolut minimumsdagsorden, sådan betragter mange 2015 Målene. Nogle mener en ny forstyrrende dagsorden, der bortleder opmærksomheden og sænker standarden for allerede vedtagne handlingsplaner og menneskerets konventioner.

Er kvinderettighedsfokus forsvundet? Kvindekonventionen er indskrevet i  Millenium deklarationen, men er den også reflekteret i de otte 2015 Mål? Det drøftes lige nu af mange kvindeaktivister og kvindeorganisationer rundt om i verden.
De stiller også spørgsmål ved om
et særskilt mål om ligestilling er nok til at fastholde den gennemgående integration af kønsdimensionen? Og hvad med de mange delmål og indikatorer, der mangler for køn i de resterende 2015 Mål?
Den skarpeste kritik rettes mod fraværet af fokus på kvinders seksuelle og reproduktive rettigheder og vold mod kvinder, som kvindeorganisationerne betragter som en hjørnesten i opnåelsen af kvinders og pigers rettigheder.

At finde strategiske vinduer - er en mulig vej, mener nogle. Bag de forenklede mål, ligger komplicerede dagsordner, og  fattigdommen kan ikke bekæmpes uden et kønsfokus, påpeges det.
Verdenssamfundets øjne er rettet mod 2015 Målene og den udfordring må tages op og bruges klogt. Især i lyset af ti-året for kvindekonference opfølgningen i 2005.

Nedenfor findes en kort omtale og links til de vigtigste aktuelle indlæg og dokumenter i debatten om 2015 Målene og link til andre 2015 måls websites i Danmark og internationalt. 


SYNSPUNKT.

2015 Målene - et stærkt distraherende modelune:


Ø    Det hårdt tilkæmpede mål om kvinders seksuelle og reproduktive rettigheder blev udeladt af listen. Det er utilgiveligt i og med, at det er et altafgørende mål og en indikator for fremskridt indenfor mindst 4 af målene - mål 3: kvinders ligestilling;  mål 4: børnedødelighed; mål 5: mødredødelighed; mål 6: bekæmpelse af HIV/AIDS...

 

  * Citat: Peggy Antrobus, DAWN, under en regional Caribisk UNIFEM konference om 2015 Målene.


 

2015 Målene - fra kvindepolitisk hold

 

Peggy Antrobus, DAWN, kvindeaktivist siden 1975 og en af stifterne af det globale sydkvinde-netværk Development Alternatives With Women for a New Era (DAWN) og International Gender and Trade Network (IGTN) opfatter 2015 Målene som et distraherende nyt modelune. Fokus flyttes bort fra Beijing handlingsplanen (kvindekonferenceopfølgningen) og målene inddrager ikke nøgle  spørgsmål som seksuelle og reproduktive rettigheder og vold mod kvinder. Et stort problem er, at målene forholder sig abstrakt til den sociale, politiske og økonomiske virkelighed, de skal implementeres i - 2015 Målenes politiske økonomi.

Peggy Antrobus, DAWN: Presentation to Working Group on the MDGs & Gender Equality. Fra UNDP-UNIFEM Caribbean Regional MDGs Conference.   Læs mere her

 

 

Joanna Kerr, Direktør for Association of Women's Rights in Development (AWID) kalder sig 2015 kyniker og spørger hvorfor kvindeorganisationer overhovedet skal involvere sig i 2015 Måls processen - i en tid med tilbageslag for kvinders rettigheder, mangel på finansiering  - og hvor den politiske-økonomiske analyse af, hvorfor fattigdom og kønsulighed stadig eksisterer, er fraværende.

Joanna Kerr, AWID executive director: Are the Millennium Development Goals relevant to women’s movement - Læs mere  

 

 

Carol Barton, forkvinde for Women's International Coalition for Economic Justice (WICEJ), rejser på baggrund af de kvindepolitiske drøftelser på World Social Forum følgende bekymringer:  risikoen for at menneske- og kvinderettigheds-perspektiver bliver tilsidesat af de konkrete mål og delmål; at 2015 Målene, når de promoveres af IMF og WB vil føre til nye betingelser for u-landene; at 2015 Målene overser det private-offentlige skel, der fører til at kvinders ret til sikkerhed og personligt valg overses.

Carol Barton, WIJEC, How to promote gender equality through the MDGs?  Læs indlægget her.

 

 

Andre deler kritikken og de bekymringer, der lægges frem, men undersøger samtidig, hvordan kvindeorganisationerne mere pragmatisk kan bruge arbejdet med 2015 Målene til at fremme de kvinde- og kønspolitiske dagsordener, der ligger i kvindekonference opfølgningen. - Når der ikke bliver en en 5.  verdenskvindekonference i 2005, hvorfor så ikke bruge de  muligheder for indflydelse, der vil være med den planlagte 2015+5 midtvejskonference i september 2005  til at styrke den kvindepolitiske opfølgning.

 

Hilkka Pietila, rådgiver i kvindekonference spørgsmål og fhv. præsident for det finske FN forbund, pointerer at der bag hvert af 2015 målene ligger en række uomgængelige kvinde- og kønspolitiske dagsordener. Desuden kan 2015 Målene og halveringen af fattigdommen inden år 2015 slet ikke opnås uden en styrket kvindekonferenceopfølgning.

Hilkka Pietila The parallel process og Beijing+10 and MDGs+5, The parallel proces af Beijing+10 and MDGs+5 towards year 2005
- Læs mere her

 


Women's Environment and Development Organisation,
WEDO, er en global forankret, men New York baseret kvindeorganisation, der koordinerer kvindepolitiske synspunkter og konsultationer i forbindelse med FN og andre internationale møder.


WEDO har for UNDP bl.a. udarbejdet: UNDP Position Paper: A National Guide to Gender and the Millenniun Development Goals. Læs her.

En god, kort og præcis introduktion til 2015 Målene og hovedkritikken fra kvindepolitisk hold findes i WEDO pjecen:
The Millenium Development Goals, Women's Empowerment & Gender Equality. A WEDO Information And Action Guide.
Udgivet marts 2003. - Find den her.

Women's Access to Natural Resources and the United Nations Millenium Development Goals, WEDO, december 2003. Særlig fokus på Mål 7 - men retter søgelyset på sammenhængen mellem Mål 1 om halvering af fattigdommen, mål 3 om kønsligestilling og mål 7 om bæredygtig miljø og udvikling. Demonstrerer at kønsdimensionen er afgørende for en effektiv implementering af 2015 Målene.
Find bogen på WEDO's hjemmeside.

 

 

WICEJ koalitionen - Women's International Coalition for Economic Justice har netop udgivet antologien:

Seeking Accountability on Women's Human Rights:
Women Debate the UN Millenium Development Goals
WICEJ,
Januar 2004. 


En artikel samling med debatindlæg om 2015 Målene fra en lang række kvindeorganisationer og kvindeaktivister med synsvinkler og udgangspunkt i forskellige arbejdsområder som handel, miljø og sundhed mm.

- Find publikationen på WICEJ's hjemmeside.

 

 

Women's Human Rights Net's særlige resource side "Women and the Millenium Development Goals", november 2003, også udsendt som e-magasin. WHRnets opgave er at informere og analysere om kvindernes rettigheder. En vejviser, der introducerer og viser hen til resourcer og kvindeorganisationer involveret i debatten.

Find den særlige ressourceside her  

Læs også:

Women’s Movements and Gender Perspectives
on the Millennium Development Goals

Af Carol Barton - Women’s International Coalition for Economic Justice (WICEJ), april 2005

i UNDP publikationen "CSO Perspectives on the Millenium Development Goals"

 


 

2015 Målene & køn - set fra FN

 

UNDP
I FN står UNDP, FN's program for udvikling for 2015 kampagnen og dens gennemførelse i forskellig regi. Det gælder både den side af kampagnen, der sigter på at mobilisere opbakning bag målene hos regeringer og civilsamfund, og den side, der arbejder på at integrere målene ind i det udviklingspolitiske arbejde - både i de øvrige FN special organisationer, og multilaterale og bilaterale donorer, og i u-landenes nationale planer for fattigdomsbekæmpelse.

 

UNDP's 2003 Human Development Report satte fokus på 2015 målene og de udfordringer verdenssamfundet står overfor, når halveringen af fattigdommen skal nås inden 2015.

 

Læs om UNDP og arbejdet med kønsdimensionen i følgende:

UNDP Position Paper: A National Guide to Gender and the Millenniun Development Goals. - Udarbejdet af WEDO, udgivet af UNDP april 2003.  Læs her


Millenium Development Goals Reports: A quick look through a Gender Lens, maj 2003.

Rapporten peger på at integration af kønsdimensionen til dato ikke står særlig stærkt i de nationale 2015 Måls rapporteringer, og peger på hvor problemerne ligger.

- Download rapporten her (pdf)

 

Transforming the Mainstream. Gender in UNDP.  - En lille, men nyttig publikation, der sætter fingeren på, hvorfor det er så svært at 'gender mainstreame', typiske dilemmaer og faldgruber, når køn er et 'tværgående hensyn'. Fremhæver nødvendigheden af både at mainstreame og at arbejde med 'empowerment' - styrke kvinder. - - Download brochuren her (pdf)

 

 

UNIFEM

UNIFEM, FN's program for kvinder og udvikling er involveret i arbejdet med Millenium målene gennem deltagelse i task force og inter-agency arbejde på tværs af FN organisationer og donorer, og gennemførelse af regionale konferencer om 2015 Målene og udgivelse af rapporter:

UNIFEM
udgav i 2002:
Progress of the worlds women 2002: Volume 2: Gender Equality and the Millenium Development Goals.

Heri diskuteres hvordan kønsperspektivet i 2015 målene sikres og integreres i alle målene og ikke alene i mål 3.  Tre punkter er især vigtige for at sikre gender mainstreaming i MDG processen: (1) de enkelte lande må tage ansvar for kønsaspektet, og det må komme til udtryk i lande rapporterne. (2) Forbedring i indsamling af kønsopdelte data og analyser. (3) Dokumentation og oplysning om MDG processen, om strategierne og implementering af disse, der kan skabe et godt fundament samarbejde og læring lande og organisationer i mellem.  - Læs rapporten her.

 

UNIFEM Working Group Discussion on the MDGs & Gender Equality

Rapport fra en UNIFEM regional konference om 2015 målene i Caribien. Konferencen fastslog bl.a., at ligestilling og og styrkelse af kvinder ikke kan måles udfra uddannelse alene, som den nuværende Mål 3 lægger op til. - Læs rapporten her.  Se også Peggy Antrobus' (DAWN Caribbean) indlæg på konferencen.

- Se også UN Inter-agency Network on Women and Gender Equality

 

UNFPA
UNFPA, FN's program for befolkning og udvikling, har udarbejdet et lille hæfte, der forbinder Kairo handlingsprogrammet og Kairo+5 med 2015 Målene: Population, Reproductive health and the Millennium Development Goals. - Se hæftet her.


Achieving the Millenium Development Goals. Population and Reproductive Health as Critical Determinants, UNFPA
- Find oversigten her. 

 


WHO
WHO, FN's verdensundhedsorganisation, har udgivet hæftet:
'Engendering' the Millenium Devlopment Goals on Health,
- Find den her.




UNDAW og CSW
Også FN's Kvindekommission - Comission on the Status of Women (CSW) - har inddraget 2015 Målene i sit arbejde med kvindekonferenceopfølgningen, den såkaldte Beijing+10 proces.

Skemaet, som regeringerne skal indrapportere efter indeholder specifikke spørgsmål om 2015 Målenes opfyldelse.

- Læs mere og download skemaet her

- Find mere på FN's WomenWatch hjemmeside

 


FN's Millenium projekt
FN's Milleniumprojekt er nedsat af FN generalsekretæren og UNDP's direktør som en forskningsenhed, der skal finde frem til anbefalinger om strategier for implementering af Millenium målene.
- Læs om Millenium projektet og de nedsatte task force projekter.
- Læs om den del, der specifikt vedrører målet om kønsligestilling og empowerment af kvinder:  Læs om Task Force 3 og se dokumenterne

 


 

2015 Målene & køn - set fra donorsamfundet

 

OECD-DAC/WID
De bilaterale donorer har i OECD/DAC regi indledt en drøftelse af kønsaspektet i Millenium målene.
- Se mere på OECD-DAC Network on Gender Equality

 

Verdensbanken & IMF
Verdensbanken og IMF har også tilsluttet sig 2015 Målene. Deres arbejde med målene sker især i sammenhæng med u-landenes arbejde med fattigdomshandlingsplaner, de såkaldt Poverty Reduction Strategy Papers, PRSP.

Verdensbankens Gender and Development Group har udgivet: Gender Equality & The Millennium Development Goals, april 2003. Her er der særlig fokus på at forbinde kønsligestilling og 2015 målene og fattigdomsbekæmpelse.
- Find den her

 


MDGenderNet initiativet

Initiativet indledtes med en e-diskussion, en workshop og oprettelse af en webside, der går på tværs af donorsamarbejdet og FN og de  multilaterale institutioner.  - Se indlæggene.
- Følg med i debatter og nyheder omkring MDG & køn på  MDGenderNet
- en online resource om kønsligestilling og millenium målene
 
Workshop on Gender Equality and the Millenium Development Goals, 19.-20. november 2003. 
Denne workshop blev afholdt i fællesskab af UN Interagency Network of Women and Gender Equality, the OECD/DAC Network on Gender Equality, and the Multilateral Development Bank Working Group on Gender.  - Se mere her

 

"Whose responsibility and whose goals?" I dette indlæg påpeger Phil Evans, formand for OECD/DAC Network on Gender Equality, at 2015 målene ikke nødvendigvis vil underminere de aftaler, der er  indgået i FNs tidligere konferencer. Millenium målene kan ses som et sæt russiske dukker, hævder han. - Læs indlægget her

 
"Making the Links: Women's Rights and Empowerment are Key to Achieving the Millennium Development Goals" af Noeleen Heyzer , Executive Director, UNIFEM. - Læs her